• 聚焦高質量發展?鞏固和增強經濟回升向好態勢——五部門主要負責人回應中國經濟熱點問題

    2024年03月07日10:36來源:新華網
      新華社北京3月6日電?題:聚焦高質量發展?鞏固和增強經濟回升向好態勢——五部門主要負責人回應中國經濟熱點問題
      新華社記者于佳欣、吳雨、朱超
      如何看待今年經濟走勢?2024年財政政策有何新特點?新一年促消費將采取哪些措施?貨幣政策如何支持經濟回升向好?資本市場下一步監管工作有何考慮……近2個半小時,5位部長接受了17位記者的提問,坦誠作答。
      6日下午,十四屆全國人大二次會議經濟主題記者會在北京梅地亞中心舉行。來自國家發展改革委、財政部、商務部、中國人民銀行、證監會的5位部門主要負責人,回應經濟熱點話題,詳解政策未來走向。
     
      既看“形”又看“勢”?實現經濟增長預期目標有支撐
      5日提請審議的政府工作報告將今年經濟增長預期目標設為5%左右。今年經濟走勢如何?實現這一目標有何支撐?
      國家發展改革委主任鄭柵潔說,這是黨中央、國務院在綜合平衡基礎上兼顧當前和長遠、需要和可能提出的,是經過科學論證的。這一目標符合“十四五”規劃的年度要求,與經濟增長的潛力基本匹配,“是一個積極向上、奮力一躍能夠實現的目標”。
      談及今年經濟形勢,鄭柵潔強調,既要看“形”,又要看“勢”。
      從“形”看,2023年中國經濟發展主要預期目標圓滿完成,“穩”“進”“好”特征突出。
      “穩”,是從經濟增長、就業、國際收支等總量指標看,經濟恢復回升又有新成效;“進”,是從高技術制造業投資、高技術服務業投資等結構指標看,經濟結構調整又有新進展;“好”,是從科技創新、新動能、生態環境等質量指標看,經濟發展質量又有新提升。
      從“勢”看,中國經濟發展的有利條件強于不利因素。無論從經濟發展的短周期還是長周期看,都有強有力的支撐。
      具體來說,發展基礎更為堅實,經濟抗沖擊能力和韌性持續增強;宏觀政策繼續加力,為經濟平穩發展提供強大政策供給;今年開年以來實物量等先行指標較快增長等向好因素不斷累積。
      鄭柵潔用“提質”“擴量”來概括今年如何擴大有效益的投資,具體包括發揮好政府投資帶動放大效應,鼓勵和支持擴大民間投資,加大對補短板、強弱項和培育新動能的支持力度等。針對今年我國將發行的超長期特別國債,國家發展改革委正在會同有關方面,抓緊制定形成具體行動方案。
      推進城鎮化還有較大提升空間,也將進一步激發經濟增長潛力。鄭柵潔說,今年國家發展改革委將從加快農業轉移人口市民化、協同推進新型工業化城鎮化等方面發力。
      盡管還面臨一些困難挑戰,鄭柵潔表示,前進中的問題都可以在發展中解決?!拔覀冇行判?、有能力、有條件、有底氣推動經濟持續回升、長期向好,高質量完成全年經濟社會發展各項目標任務?!彼f。
     
      積極的財政政策適度加力?“國家賬本”不斷提升“民生含量”
      今年的政府工作報告提出,積極的財政政策要適度加力、提質增效。
      赤字率擬按3%安排;一般公共預算支出規模比上年增加超1萬億元;擬安排地方政府專項債券3.9萬億元;擬發行超長期特別國債1萬億元……財政部部長藍佛安介紹的財政政策安排體現出“適度加力”的特征。
      今年,政府債券規模明顯增加?!斑@些都是實打實的政府支出,能夠帶動和擴大社會有效投資,更好支持重點領域鍛長板、補短板,激活經濟發展動能,促進高質量發展和經濟轉型升級?!彼{佛安說。
      此外,財政部還將有針對性地研究出臺結構性減稅降費政策,重點支持科技創新和制造業發展,更好服務現代化產業體系建設。
      在提質增效方面,藍佛安說,要落實落細過緊日子要求,優化財政支出結構,加強預算績效管理,嚴肅財經紀律。同時,統籌運用稅費、專項資金、政府債券等政策工具,加強與貨幣、就業、產業等其他政策的協調配合,打好“組合拳”。
      群眾利益無小事,民生問題大于天。據介紹,近年來,財政部門持續提高資金安排的“民生含量”,不斷增強政策舉措的“民生溫度”,努力讓國家的財政賬本變成百姓的“幸福清單”。
      藍佛安說,2024年,居民醫保人均財政補助標準還將再提高30元,教育、社保和就業預算安排都將超4萬億元。
      他表示,下一步,財政部門將聚焦老百姓急難愁盼的問題,持續加大財政投入力度,推動有針對性地出臺政策,堅決兜住兜準兜牢民生底線,把老百姓關心的事一件一件辦好。
     
      持續釋放消費潛力?全力以赴穩外貿
      2023年,消費對我國經濟增長貢獻率達到82.5%。未來如何進一步擴大消費、激發消費潛能?
      商務部部長王文濤表示,今年,商務部會同五個部門開展了“2024全國網上年貨節”活動,這也是今年“消費促進年”的首場活動?!敖酉聛?,我們將突出重點品類、節慶時令,指導各地開展豐富多彩、形式多樣的‘消費促進年’系列特色活動,持續釋放消費潛力?!?/div>
      此外,商務部還將重點抓兩項工作促進消費。王文濤說,一是推動汽車、家電、家裝廚衛等消費品以舊換新,另一個是提振服務消費。
      針對前者,商務部將堅持以市場為主,通過政策支持和引導,充分調動各方積極性,形成“去舊更容易、換新更愿意”的有效機制。針對后者,商務部將會同有關部門擴大服務領域開放,豐富服務消費供給,創新服務消費場景等。
      今年如何穩外貿,是國內外關注的另一熱點話題。
      “鞏固外貿外資基本盤,我們是有信心、有底氣的?!蓖跷臐f,總體來看,我國外貿發展依托的產業基礎、要素稟賦、創新能力在不斷增強,出口商品正在向價值鏈上游攀升;通過積極主動開放,我國進口市場機遇也在擴大,外貿展現了較強韌性。
      據介紹,商務部將在政策上靠前發力,全力以赴穩外貿,加大對金融服務、貿易促進、人員往來三方面支持力度。中長期看,將從拓展中間品貿易、促進跨境電商出口、提高貿易數字化水平、推進貿易綠色發展等方面發力培育外貿新動能,推動外貿高質量發展。
      中國是世貿組織(WTO)核心成員和最大發展中國家。談及如何推進WTO改革,王文濤說,中方將同各方一道,推動世貿組織在應對全球性挑戰中發揮更大作用。
      “我們還將繼續旗幟鮮明地反對單邊主義、保護主義,團結各方共同反對將經貿問題政治化、武器化、泛安全化,推動建設開放型世界經濟,構建人類命運共同體?!蓖跷臐f。
     
      貨幣政策空間足?將發力促經濟回升向好
      貨幣政策走向一直是國內外關注焦點。中國人民銀行行長潘功勝明確表示,中國的貨幣政策工具箱依然豐富,貨幣政策仍有足夠空間。
      “后續仍然有降準空間”“繼續推動社會綜合融資成本穩中有降”“發揮好結構性貨幣政策工具的激勵帶動作用”……潘功勝從總量、價格、結構、匯率等多方面介紹了下一步宏觀調控的打算,釋放出貨幣政策發力促進經濟回升向好的積極信號。
      “穩健的貨幣政策要靈活適度、精準有效,堅持服務實體經濟的根本宗旨,加大宏觀調控力度,加強總量和結構雙重調節,鞏固和增強經濟回升向好態勢,持續推動高質量發展?!迸斯僬f。
      做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養老金融、數字金融五篇大文章,是金融服務實體經濟高質量發展的重要著力點。
      對此,潘功勝介紹了一系列針對金融機構的引導和激勵政策:設立科技創新和技術改造再貸款,支持高端制造業和數字經濟的發展;繼續實施支持碳減排的再貸款,進一步擴大支持領域、增加規模;繼續實施普惠小微貸款支持工具,將相關激勵政策覆蓋的普惠小微貸款標準由單戶授信不超過1000萬元擴大至不超過2000萬元。
      潘功勝表示,中國人民銀行將堅定不移做好金融開放各項工作,擴大金融領域的制度型開放,統籌推進跨境貿易投融資便利化、人民幣國際化和國際金融中心建設,打造更加友好、包容的營商環境。
      針對外籍來華人員等群體支付不便問題,潘功勝回應說,中國人民銀行將積極落實好《關于進一步優化支付服務提升支付便利性的意見》,會同相關方面共同努力改善銀行卡受理環境,優化現金支付服務,通過擴大“外卡內綁”“外包內用”等方式提升移動支付便利性,推動在較短時間內取得明顯成效。
     
      尊重規律尊重規則?以“強”和“嚴”推動資本市場監管
      “如何把握投資與融資、公平與效率,都值得我們去認真研究?!弊C監會主席吳清表示,只有投融資平衡發展,資本市場才能夠形成良性循環;監管者要把公開公平公正作為最重要的原則;保護投資者特別是中小投資者合法權益是證監會最重要的中心任務。
      他強調,要堅持市場化法治化方向,尊重規律,尊重規則,進一步推動資本市場高質量發展。
      吳清闡釋說,尊重規律,即尊重市場規律,尊重經濟規律,尊重創新規律;尊重規則,即尊重法律,尊重契約,尊重一些國際通行的技術規范。
      就下一步監管工作重點,吳清用兩個字概括:“強”和“嚴”。
      “強”就是強本強基。投資者是市場之本,上市公司是市場之基,必須真誠善待投資者,必須聚焦提高上市公司質量。
      “嚴”就是嚴監嚴管。證監會將針對股票市場、債券市場、期貨和衍生品市場等各領域、各主體、各環節,全面檢視并加快補齊監管存在的短板弱項,并加大對觸碰底線違法行為的嚴厲打擊。
      針對政府工作報告提出的“增強資本市場內在穩定性”,吳清說,這是需要深入研究和努力做好的一項工作,也是一項體系性工作,必須堅持系統思維、底線思維、極限思維,綜合施策。
      在他看來,做到這一點,至少包括“一個基石”和“五個支柱”?!耙粋€基石”,即高質量的上市公司?!拔鍌€支柱”,即更合理的資金結構、更完善的基礎制度、更有效的市場調節機制、更優質的專業服務、更嚴格的監管執法。
      如何提高上市公司質量?吳清說:“首先是上市公司自身的責任,同時也需要外部環境的改善?!毕乱徊阶C監會將抓好四方面工作:嚴把入口,加強上市后監管,暢通出口,壓實責任。
      “讓真正有潛力的企業在資本市場的支持下成長壯大,不斷改善上市公司結構,從而讓投資者能夠更好分享經濟高質量發展的成果?!眳乔逭f。
     
    (編輯 鮑坤子)
    欧美国产日本高清不卡,免费人成视频年轻人在线,色视频线观看在线,亚洲成在人线a免费77777